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林业行政许可听证办法,农业生产发展资金管理

发布时间:2019-10-15 16:47编辑:政策落实浏览(77)

    (2008年8月1日国家林业局令第25号公布 自2008年10月1日起施行) 第一章 总 则 第一条 为了规范林业行政许可听证程序,根据《中华人民共和国行政许可法》和国家有关规定,制定本办法。 第二条 县级以上人民政府林业主管部门举行林业行政许可听证,适用本办法。 第三条 举行林业行政许可听证,应当遵循公开、公平、公正的原则。 第四条 林业行政许可听证工作,由林业主管部门法制工作机构负责。第二章 听证范围 第五条 法律、法规、规章规定实施林业行政许可应当听证的事项,或者林业主管部门认为需要听证的其他涉及公共利益的重大林业行政许可事项,应当向社会公告,并举行听证。 第六条 直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的林业行政许可事项,林业行政许可申请人、利害关系人提出听证申请的,林业主管部门应当举行听证。第三章 听证人员和听证参加人 第七条 听证人员包括:听证主持人、听证员和记录员。 听证主持人,由林业主管部门法制工作机构工作人员担任。 听证员和记录员由听证主持人指定。 第八条 听证参加人包括:林业行政许可事项的审查人员、申请人和利害关系人。 第九条 听证主持人履行下列职责: 审查听证参加人的资格; 针对听证事项进行询问; 核实听证笔录。 第十条 听证人员应当维护听证参加人的陈述、申辩和质证权利,保守听证事项涉及的国家秘密和商业秘密。 第十一条 听证主持人与林业行政许可事项有直接利害关系的,应当主动回避。申请人、利害关系人认为听证主持人与林业行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避。 听证主持人的回避由林业主管部门负责人决定。 第十二条 申请人和利害关系人享有下列权利: 委托代理人参加听证; 针对听证事项进行陈述、申辩和质证; 确认听证笔录。 第十三条 林业行政许可事项的审查人员,在听证时应当提供审查意见的依据、理由,并进行陈述、申辩和质证。第四章 听证程序 第十四条 林业主管部门按照本办法第五条规定举行林业行政许可听证的,应当于举行听证会的二十日前向社会公告。 公告内容包括:听证事项、时间、地点和听证参加人的产生方式等。 第十五条 林业主管部门在作出本办法第六条规定的林业行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利,并送达林业行政许可听证申请权利告知书。 第十六条 申请人、利害关系人要求听证的,应当在收到林业行政许可听证申请权利告知书之日起五日内提出听证申请。 第十七条 林业主管部门应当在收到听证申请之日起二十日内组织听证。 第十八条 林业主管部门应当于举行听证会的七日前向听证参加人送达林业行政许可听证通知书。 第十九条 听证会应当公开举行,但涉及国家秘密和商业秘密的除外。 第二十条 申请人、利害关系人申请听证主持人回避的,应当于举行听证会三日前提出,并说明理由。 第二十一条 听证会按照下列程序进行: 听证主持人宣读听证事由、听证人员和听证参加人名单,并宣布听证会开始; 林业行政许可事项的审查人员进行陈述; 听证参加人进行申辩、质证; 听证主持人宣布听证会结束。 第二十二条 听证会应当制作听证笔录。听证笔录应当载明下列内容: 听证人员和听证参加人; 听证参加人进行陈述、申辩和质证的情况; 其他事项。 听证笔录由听证主持人核实、听证参加人确认后签字或者盖章。 第二十三条 林业主管部门应当根据听证笔录,作出林业行政许可决定。第五章 附 则 第二十四条 林业主管部门举行听证,不得向申请人、利害关系人收取任何费用。 第二十五条 本办法自2008年10月1日起施行。

    23.组织农业环境监测调查。切实做好第二次全国农业污染源普查。以农田氮磷和畜禽养殖排放为重点,开展农业面源污染例行监测,布设耕地土壤环境质量监测国控点,开展耕地土壤环境质量和农产品协同监测,完善农业环境监测网,掌握农业环境质量总体状况和变化趋势。 24.强化农业资源环境保护绩效考核。制定农业环境监测评价指标体系,科学设置农业投入品强度、废弃物综合利用程度、污染物减排效果等指标,开展以省、县为单位的年度评价试点。紧紧围绕“一控两减三基本”目标任务,做好12个省农业面源污染延伸绩效考核,压实工作责任,形成农业环境保护压力传导机制。 五、以思想政治和作风建设为主线,打造坚强有力的农业科教环能工作队伍 25.围绕中心谋划工作。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实党中央、国务院实施乡村振兴战略的各项决策部署,紧紧围绕农业部党组中心工作,推进农业科教环能工作取得新成效。 26.改进政风行风。从机关政风建设、科研学风建设、系统行风建设三个层面入手,加强党员干部的教育、管理、监督,进一步提升全系统规范化管理水平。组织向王一成和最美农技员等先进典型学习活动,以榜样引导系统党员干部践行“一懂两爱”要求。把党风廉政建设放在突出位置,与科教环能工作同部署、同落实、同检查、同考核。 27.大兴调查研究。坚持问题导向,围绕推进农业科技创新、基层农技推广体系改革、新型职业农民培育、农业面源污染治理等工作重点难点问题,引导组织系统党员干部尤其是领导班子成员,聚焦调研主题、安排专门时间、切实沉下身子,深入基层听真话、察实情、获真知,发现和总结基层鲜活经验。完善调研成果交流共享和转化应用机制,切实把调研成果作为科学决策的重要依据,转化为推动工作的具体措施。

    云顶国际,第三章 资金分配和下达 第十九条 农业生产发展资金主要按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括工作任务和工作成效等。工作任务分为约束性任务和指导性任务两类,不同支出方向的工作任务根据任务特点、政策目标等选择相应的具体因素和权重进行测算分配资金。工作成效主要以绩效目标评价结果为依据。用于耕地地力保护的资金及相关试点项目资金可根据需要采取定额分配方式。 第二十条 农业部于每年5月15日前,提出当年农业生产发展资金分支出方向的各省分配建议,函报财政部。 第二十一条 财政部在全国人民代表大会批准预算后90日内,根据年度预算安排和农业部分配建议函等,审核下达当年农业生产发展资金,抄送农业部和各地专员办。农业生产发展资金分配结果在预算下达文件印发后20日内向社会公开。 第二十二条 农业生产发展资金的支付,按照国库集中支付制度有关规定执行。属于政府采购管理范围的,按照政府采购有关规定执行。 用于耕地地力保护的资金,按规定通过粮食风险基金专户下达拨付。

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